政策解读:"一号文件"有望撬动农村装修需求

　　NBD：这样的改革意图，将对市场带来哪些影响？

　　徐小青：供销社、农垦改革虽然今年加入到一号文件，但其改革一直都在进行，这一次是更加突出。比如供销社，就是要打造成全国性的为三农提供综合服务的骨干；农垦则要在管理体制、经营体制、权属关系方面有所改革，成为现代农业的示范带动力量。对于市场的影响，我想应该是促进要素的流动、农业发展方式的改变，劳动生产率的提高、农产品流通体制的变化，这些环节都会发生变化。一、二、三产业的融合也会发展出新的增长点，包括农村基础设施，我认为将成为投资的重点，这会对市场形成影响。引导社会资本进入“三农”领域，则又与加强农村法制建设相辅相成。

　　林永生：我想主要是有利于广泛借助外力、吸引社会资本从事农村宅基地和农村集体建设用地市场的开发、建设和经营。

　　本次农村集体产权制度改革以后，有望首先撬动农村宅基地和集体建设用地市场，广泛吸引外力、社会资本从事这些土地市场的开发、建设和经营，既能迅速推进新农村建设和面貌更新，增强农村吸引力，又能通过盘活这些市场来促进农村集体资产的保值增值和农民增收，还能刺激新的农村房地产市场需求，适度缓解当前已很低迷的城市房地产市场。这要受到是否允许集体外城镇居民购买房屋，以及农村公路、电网等基础设施建设是否完善等因素影响。

　　李国祥：从现代农业发展、新农村建设，到城乡一体化，应该来说通过市场化的有效途径，可以把资源配置通过市场作用效率化。而政府通过政策的引导、配套的措施，应该说资源的市场化配置得到更好发挥。需要用改革激发农村各个主体的生产积极性，实行生产要素的优化配置，在三农投入上我们通过财政的政策激发金融对三农的投入，让农业结构更加合理。资源要放活，价格形成要更加合理，相关主体利益也要得到更好的保护。

编辑：王玲