消费税来了 涂料企业该 “往哪儿跑”？

　　2015年1月26日，财政部、国家税务总局联合发布了《关于对电池、涂料征收消费税的通知》，决定自2015年2月1日起对涂料征收消费税。具体政策内容为：将涂料列入消费税征收范围，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。此外，对施工状态下挥发性有机物（VOC）含量低于420克/升（含）的涂料免征消费税。

　　消费税是1994年税制改革时所设，是对货物征收增值税后，再根据特定的财政或调节目的，选择部分污染环境、奢侈品和不鼓励消费的商品征收消费税。它是典型的间接税，实行价内税，只在应税消费品的生产、委托加工和进口环节缴纳，在以后的批发、零售等环节不用再缴纳，因为价款中已包含消费税，税款最终由消费者承担。

　　消费税是仅次于增值税、营业税和企业所得税之后的第四大重要税种。消费税作为一个政府调节生产消费和社会财富再分配的手段被世界各国广泛采用，而且征收力度在逐年加大。目前消费税在发达国家的税收收入中一般都占10%以上，消费税收入占GDP的比重一般在3%以上。

　　为了增强消费税的调节功能，2006年国家对消费税政策进行了调整，将消费税的征税品目定为14个。14个税目大致可以分为三类，一是奢侈品类消费品， 如高尔夫球及球具、游艇、高档手表、化妆品、高档首饰等；二是影响生态环境和消耗资源的消费品，如汽车、摩托车、成品油、木制一次性筷子、实木地板等；三是危害人们身体健康的消费品，如烟、酒等。对奢侈品征收消费税的主要目的是调节分配。到今天，我国又将涂料及进口涂料纳入了征税范围。

　　消费税对消费有抑制作用，将涂料纳入征收范围，显然也具有一定的消费抑制作用。同时，在涂料生产、委托加工和进口环节征收消费税，必定会增加涂料的生产费用，相关企业为消化增量成本，势必要将其转嫁到产品价格之中，而提高价格的直接作用就是改变需求关系，降低消费量，最终反过来影响生产量。

　　业内认为，从“施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升（含）的涂料则免征进口环节消费税”来看，目前关于消费税改革的思路，主要着重在其对于消费的引导，以及对于产业的导向和节能减排的影响上。

编辑：王玲